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長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)韭菜園街道辦事處主任 梁田

習(xí)近平法治思想具有鮮明的人民性，這種品格既展示了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的崇高理念，又體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將其運(yùn)用到推進(jìn)基層治理工作、校準(zhǔn)基層治理實(shí)踐、破解基層治理難題中去，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解難靠法的良好氛圍。

樹(shù)法治意識(shí)，匯共治之勢(shì)

在人民心中樹(shù)牢法治意識(shí)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無(wú)論是對(duì)秩序的信守，對(duì)規(guī)則的遵循、還是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，都離不開(kāi)人民群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的真誠(chéng)擁護(hù)。

培養(yǎng)群眾主體意識(shí)，讓參與有“方”。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱，法治的生命力在于實(shí)施。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，積極引導(dǎo)人民群眾主動(dòng)參與社會(huì)治理中來(lái)，培養(yǎng)人民群眾自覺(jué)履行社會(huì)義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、遵守社會(huì)秩序的習(xí)慣。我街道通過(guò)建立網(wǎng)格員、片長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)的“四員”機(jī)制，在居民群眾中選出一批代表成為“四員”成員，讓群眾既當(dāng)“管理員”，又當(dāng)“參與者”。通過(guò)網(wǎng)格議事、網(wǎng)格調(diào)解等方式參與到社會(huì)治理中，進(jìn)而增強(qiáng)主體意識(shí)、激發(fā)自治活力，化解矛盾糾結(jié)，形成人人參與、人人遵守的良好法治局面。

提高群眾監(jiān)督意識(shí)，讓治理有“標(biāo)”。樹(shù)立廣泛的法治意識(shí)就要充分賦予群眾知情權(quán)、參政權(quán)、表達(dá)權(quán)，人民才是法治建設(shè)的主體，只有接受人民監(jiān)督的法治，才具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。我街道主動(dòng)公開(kāi)信訪舉報(bào)渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，采用櫥窗、入戶(hù)等多種方式廣泛宣傳監(jiān)督工作規(guī)則，提高居民監(jiān)督意識(shí)。在組建的“芙蓉清風(fēng)俠”15人的隊(duì)伍中，其中有10人為普通居民。

聚執(zhí)法之力，向民心所望

街道辦事處是行政機(jī)關(guān)的最基層，既是貼近群眾心聲的最“尖”端，又是實(shí)施法律法規(guī)的最“底”端，既要發(fā)揮接得地氣的“特長(zhǎng)”，又要堅(jiān)決維護(hù)法治的“底面”。

依法治理要于民生民情中見(jiàn)“溫度”。越是涉及群眾柴米油鹽、家長(zhǎng)里短的訴求，越要依靠法治思維來(lái)解決?；鶎痈刹恳鲎鸱?、學(xué)法、守法、用法的模范，嚴(yán)防“權(quán)錢(qián)交易”，嚴(yán)禁“暗箱操作”，嚴(yán)斷“人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，堅(jiān)持依法治理的底色不能變、決心不能改、原則不能丟。既要充分領(lǐng)悟社情民意，又要深度融合法理人情，確保人民群眾在聽(tīng)得見(jiàn)、看得著、摸得到的切身問(wèn)題中，體會(huì)法治的尊嚴(yán)、守法的好處、遵法的效果，從而形成尊法、信法的強(qiáng)大社會(huì)公信力。

依法治理要于利民護(hù)民里顯“威嚴(yán)”。讓群眾切身感受到依法治理對(duì)周遭環(huán)境、生活方式帶來(lái)的改變，才能真正激發(fā)群眾對(duì)法治的真誠(chéng)信仰。近年來(lái)，街巷打砸搶偷的事故低了，違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象少了，集體上訪鬧訪的情況變了，人民群眾法治意識(shí)提升，得益于監(jiān)管、執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，依法保障人民權(quán)益。我街道常抓街面秩序，建立“路長(zhǎng)制”，全天候整治街面秩序；嚴(yán)抓違建早市，將違建和早市攤擔(dān)治理納入常態(tài)化管理，對(duì)新增違建和早市攤擔(dān)露頭就打；狠抓食品安全，開(kāi)展食品安全整治行動(dòng)，時(shí)常抽查、定期檢查轄區(qū)內(nèi)餐飲食品經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)社會(huì)治安、食品安全、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等危害人民群眾利益的行為嚴(yán)格監(jiān)管、公正執(zhí)法、形成震懾，讓違規(guī)、違法行為不敢出現(xiàn)、不讓出現(xiàn)、不想出現(xiàn)。

創(chuàng)普法之新，促法治繁榮

法治觀念的深化離不開(kāi)法治文化的培育。要營(yíng)造尊法、學(xué)法、知法、用法的社會(huì)氛圍，不能僅靠政府部門(mén)的普法宣傳，基層的普法措施也不可或缺。在基層，法律不能只當(dāng)束之高閣的“冰冷條例”，更應(yīng)是匯集國(guó)計(jì)民生、淌進(jìn)街頭巷尾的“涓涓細(xì)流”。習(xí)近平總書(shū)記在福建調(diào)研時(shí)曾這樣說(shuō)到：要堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。我街道立足時(shí)代背景，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，打造了“娃娃法庭”青少年法治教育品牌。項(xiàng)目邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)，利用轄區(qū)司法資源，與省公安廳、省司法廳、省監(jiān)獄管理局共駐共建資源。

“說(shuō)”好普法課堂。以轄區(qū)青少年為主要受眾，以“校園安全”“交通安全”等與青少年密切相關(guān)的法治知識(shí)為主題每月開(kāi)課。通過(guò)在法治課堂中穿插“遵德守禮 文明交通”“安全乘車(chē) 文明駕駛”等交通法律常識(shí)，向孩子們普及酒駕、醉駕等違法行為的危害性，既從小培養(yǎng)交通文明的好習(xí)慣，又通過(guò)孩子影響和監(jiān)督家長(zhǎng)。

“學(xué)”好行為戲劇。在心理學(xué)家的指導(dǎo)下，“娃娃法庭”積極探索實(shí)踐體驗(yàn)和情景表演的親身實(shí)踐式教學(xué)，每月開(kāi)展一期“行為戲劇”。圍繞“校園霸凌”“家庭暴力”“敬老孝親”“樂(lè)于助人反‘碰瓷’”等熱點(diǎn)主題，讓孩子們根據(jù)自己的認(rèn)知來(lái)表演角色，在表演中探索遭遇問(wèn)題的應(yīng)對(duì)辦法，自主建立更有效的處理和應(yīng)對(duì)問(wèn)題的行為模式，在寓教于樂(lè)的活動(dòng)中增強(qiáng)法律意識(shí)。截至目前，“娃娃法庭”行為戲劇已開(kāi)展26期，累計(jì)有220人次參與角色扮演。

“行”好法學(xué)沙龍。依托轄區(qū)省公安廳、省司法廳、省監(jiān)獄管理局的司法資源，常態(tài)化開(kāi)展“法治夏令營(yíng)”“沐浴法治陽(yáng)光 為我成長(zhǎng)護(hù)航”等法律知識(shí)親子活動(dòng)，小手牽大手，讓一個(gè)個(gè)家庭徜徉法學(xué)海洋。以“娃娃法庭見(jiàn)面會(huì)”“穿法袍敲法槌 我是小小法官”“法治小明星”等活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳，吸引更多的孩子和家庭加入法治游學(xué)，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍。該項(xiàng)目獲第四屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)、湖南省“雷鋒杯”青年志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌賽“4A項(xiàng)目”、長(zhǎng)沙市基層社會(huì)治理與思想政治

作者：梁田

責(zé)編：李林俊

來(lái)源：法制周報(bào)